股息红利个税 差别化征收利在长远

9月7日晚，财政部、国家税务总局、证监会联合发文鼓励长期投资。文件指出将推行上市公司股息红利差别化个人所得税政策。

差别化征收股息红利税，即根据投资者持股时间的长短按不同税率征缴，持股时间越长，税负越低。说白了，就是鼓励人们长期持股做“股东”，而不是今天买明天卖的短炒“股民”。长期持股，可获得更为优厚的分红收益。

一位在证券公司工作的朋友对此似乎并不感冒，他坦承，财政部发文的时候，其一度以为是与印花税相关的政策，但最终看到具体的消息后发现仅仅是股息个人所得税差异化征收的文件，有点失望。

不过笔者以为，监管层的救市政策大餐也不能天天吃。尤其是在人民银行行长周小川以及证监会有关负责人接连发声，称股市大致调整到位，风险已经得到了相当程度的释放的大背景下。

该政策的推出首要目的还是抑制游资投机短炒，而且在目前大盘持续震荡的行情下，政府出台该政策还是带有一定的救市意味。

除此之外，这项政策的意义还在于增添了绩优蓝筹股的“含金量”。上市公司的分红多寡取决于业绩，但在一个主要靠短线炒作获利的市场，许多绩优蓝筹股因盘子太大而受冷遇。这既助长了投机风气，也增加了市场风险。

而差别化征收红利税后，价格低分红多的绩优蓝筹股无疑将更受青睐；二是有利机构投资者的培育。机构不像散户，船大调头不易，所以往往持股时间较长，差别化征收红利显然有利机构投资者提高收益，吸引更多长线机构投资者入市，这将优化市场的投资结构，利于市场的稳定。

实际上，实行差别化征收股息红利税，对股市而言是一项利在长远的基础性制度建设，它所释放出的价值导向和积极意义无疑值得肯定。尤其是在市场长期萎靡不振的背景下，推出这一措施，也充分体现了管理层对市场的呵护之意。